日前,國務院印發(fā)了《劃轉部分國有資本充實社?;饘嵤┓桨浮罚ㄒ韵潞喎Q《方案》),決定按照10%的比例劃轉部分國有資本充實社?;?。國家這一意在落實黨的十九大精神、深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、加強社會保障體系建設的改革舉措,意義重大,值得點贊。
劃轉部分國有股權充實社保,有利于促進制度公平。眾所周知,現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險制度建立以前,我國企業(yè)職工實行的是企業(yè)養(yǎng)老制度,個人不繳費,退休后由企業(yè)發(fā)放職工退休金。自上世紀90年代開始,基本養(yǎng)老保險基金由企業(yè)和職工共同繳納,同時規(guī)定實行個人繳費制度前,職工的連續(xù)工齡可視同繳費年限,這對個人一直繳費的職工來說,顯然有些不公平。推出《方案》的一個重要目的,是通過劃轉部分國有資本,彌補因實施視同繳費年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口,促進建立更加公平更可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。
劃轉部分國有股權充實社保,對應對老齡化具有戰(zhàn)略意義。我國人口老齡化正在不斷加速。截至2016年底,全國60歲及以上老年人口2.3億人,占總人口的16.7%。根據(jù)有關部門測算,到2052年達到老齡化峰值時,60歲及以上老年人口達到4.87億人,約占人口總數(shù)的1/3左右。盡管2016年底,我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金累計結余近3.7萬億元,短期內(nèi)不存在支付上的資金缺口。但隨著老齡化高峰的來臨,意味著領取養(yǎng)老金的人數(shù)越來越多,繳納養(yǎng)老保險費的人數(shù)越來越少,這就需要未雨綢繆,以應對未來可能出現(xiàn)的資金需求。以部分國有股權充實社保,有利于應對老齡化壓力,為養(yǎng)老保險基金提供戰(zhàn)略儲備,減輕下一代人的養(yǎng)老負擔。
劃轉部分國有股權充實社保,體現(xiàn)發(fā)展成果全民共享的新發(fā)展理念。國有企業(yè)資本主要來自國家和地方政府暨財政資金,也就是來自于人民。那么,企業(yè)的收益或曰發(fā)展成果也應該讓全體人民共享。劃轉部分國有股權充實社保,一個重要的意義就在于推動國有企業(yè)改革的同時,體現(xiàn)國有企業(yè)發(fā)展成果全民共享,促進改革和完善基本養(yǎng)老保險制度,這無疑是一項重大的惠民之舉。
黨的十九大報告提出:“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進?!眲澽D部分國有資本充實社?;穑褪锹鋵嶞h的十九大精神重大舉措。我們有理由相信,有了國有資本這個強大后盾,老百姓對于未來養(yǎng)老保險基金健康運行的信心必將大大增強。(轉載自鳳凰網(wǎng))