截至2018年10月,日本外籍勞工主要分布的行業(yè)(數(shù)據(jù)來源:厚生勞動?。?/div>
此前,日本對于工作簽證的要求較高,除研修生外,幾乎只有大學(xué)教授、企業(yè)經(jīng)營者、記者、律師、醫(yī)生、研究人員等對專業(yè)能力要求較高的職業(yè)可以申請。
但在新的《出入境管理及難民認定法》生效后,一些嚴重缺人行業(yè)的普通勞工也可以很輕松拿到5年工作簽證。
據(jù)日本經(jīng)濟新聞此前報道,到2025年,日本建筑行業(yè)人工缺口將達到78萬-93萬。到2023年,農(nóng)業(yè)人工缺口將達到4.6萬-10.3萬。到2025年,對護理工的需求將增加到50萬人。
為了吸引這些勞工,日本甚至還愿意降低語言能力要求。
新的法案規(guī)定,從2019年4月起,在建筑、農(nóng)業(yè)、住宿、看護、造船5個領(lǐng)域就業(yè)的外籍勞工,日語最多只要達N4(N1-N5中的第4等級,屬于“基本上能理解比較緩慢的會話”的日語水平)即可。
放寬移民標準能給日本帶來多少人?
此次放寬簽證標準,能給日本帶來多少外籍人口?
日本政府希望,未來5年內(nèi)能吸引34萬名外籍勞動者流入日本。而據(jù)日本厚生勞動省統(tǒng)計,當前日本各行業(yè)勞動力缺口在200萬人以上,到2030年勞動力缺口可能擴大到644萬人。
實際上,最應(yīng)該受惠的企業(yè)反而還有一大部分根本不知道這項新政策,日本政府直到今年3月才開始對企業(yè)進行新政宣講,許多信息仍處于等待核實的狀態(tài)。其中包括引入海外勞工需要哪些職業(yè)能力證明文件等核心要素。
其次,日本此前一直實行的“研修生”制度也讓一些想去日本的外國人產(chǎn)生擔(dān)憂。
“研修生”本是指到日本半工作半學(xué)習(xí)的一種“臨時工”,但后來逐漸演變成日本變相引進勞動力的方式。
據(jù)日本法律規(guī)定,研修生享有與日本國民同工同酬的待遇,但實際上,企業(yè)對絕大部分研修生(無論做什么工作)都只按照日本最低工資標準來發(fā)放工資。研修生的各項待遇也很難得到保障,日本國內(nèi)80%以上接收研修生的企業(yè)沒有按照法律規(guī)定支付研修生加班費,還存在克扣基本工資、超時工作等惡劣行為。
同時,日本經(jīng)濟長期不景氣也影響了日本人對于外籍勞工的態(tài)度,根據(jù)日本央行數(shù)據(jù),2019年一季度日本商業(yè)信心指數(shù)下降到了近兩年的低點。
據(jù)新華社報道,在這種經(jīng)濟壓力下,日本企業(yè)對于外國員工并不是很友好,由于擔(dān)心本國員工壓力過大,而不愿雇傭技術(shù)更高的外籍員工,已成為日本企業(yè)招聘的通病。這讓很多外國人望而卻步。最近一項調(diào)查顯示,日本被評為亞洲最不具吸引力的工作地,落后于韓國、新加坡。
數(shù)據(jù)來源:厚生勞動省
日本厚生勞動省發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至2018年10月,在日工作的外籍勞動者總數(shù)達創(chuàng)紀錄的146萬人,比2012年的68萬人增加一倍多。其中,中國籍勞動者占比最高,達38萬人,其次為越南籍和菲律賓籍。
與此同時,截至2018年,在日外國人總數(shù)已經(jīng)達到250萬人,但是據(jù)經(jīng)合組織數(shù)據(jù),其中能獲得日本公民資格的只有不到1%。