2013年七八月間,湖南高溫達40攝氏度,彭所在的環(huán)衛(wèi)局首次發(fā)了50元的高溫津貼,這讓數千環(huán)衛(wèi)工人欣喜不已。但彭后來聽律師說,省里的規(guī)定是暑季高溫補貼應發(fā)三個月,每月150元。
2014年春節(jié)前,彭因年滿55歲被長沙市芙蓉區(qū)環(huán)衛(wèi)局辭退。此前不久,彭的丈夫也因同樣原因被辭退。夫妻倆這才意識到,那間堆滿廢品、臭氣熏天的小屋,他們待的時間也屈指可數了。
每接待一位找上門來的環(huán)衛(wèi)工人,律師劉丹陽就覺得心里發(fā)堵:“他們的勞動每個人都能看到,但卻是最不受勞動法保護的群體?!?/div>
在她眼中,彭躍進是長沙眾多環(huán)衛(wèi)工的一個縮影。據她了解,彭所在的長沙市芙蓉區(qū)環(huán)衛(wèi)局的數千名環(huán)衛(wèi)工人中,絕大部分是臨時工。這些臨時工沒有假期,沒有加班費,每天起早貪黑,甚至有時要冒生命危險,大部分卻沒有一紙勞動合同作為保障。
劉丹陽是湖南律師協(xié)會公益委的成員之一,曾起訴電信運營商“流量清零”。在2013年八九月間,公益委聯合了12位律師組成調查小組,把目光聚焦到了“馬路天使”身上。
對長沙市的芙蓉、天心、岳麓、開福、雨花共五個城區(qū)(未包括新設立的望城區(qū))123位環(huán)衛(wèi)工人的走訪調查中,律師們發(fā)現絕大多數環(huán)衛(wèi)工缺乏基本勞動保障:46%的人一年365天都上班。82%的人沒有享受過元旦、春節(jié)等法定節(jié)日的休假待遇。94%的人如患病,需由自己請人代班,并向他人支付代班工資。“有一名環(huán)衛(wèi)工人反映,2009年,她因腫瘤切除左側乳房,單位都未安排休息,治療期間她不得已全部請人代班。”
劉丹陽稱,環(huán)衛(wèi)工人最關心的問題是社保?!捌┤纾{查中85%的人表示愿意參加社保,但長沙沒有一個區(qū)為環(huán)衛(wèi)工人買社保?!眲⒌り栒f,大部分來長沙從事環(huán)衛(wèi)工作的,都是因為農村收入差、自身學歷低等原因,從農村流入城市;其中半數以上的人從事環(huán)衛(wèi)工作的年限為3~10年。
律師的調查顯示,長沙市環(huán)衛(wèi)工人一直處于低工資收入水平:月工資1200元以下的,約占11%,月工資1201~1800元之間的,占被調查人數的81%。
由于大部分來長沙做環(huán)衛(wèi)工作的人年齡多在40~50歲之間,一旦到了年齡被辭退,又沒有購買社保,很多人的處境堪憂。
正在申請勞動爭議仲裁的李雙林用“心酸”一詞描述當前的生活狀態(tài)—在為長沙市芙蓉區(qū)環(huán)衛(wèi)部門工作20多年后,2014年1月2日,她過55周歲生日的當天,被環(huán)衛(wèi)局辭退,僅給予了200元/年的補償了事。
而李曾是長沙市芙蓉區(qū)環(huán)衛(wèi)部門樹立的一面旗幟。由于工作表現出色,芙蓉區(qū)人民政府分別在2010年、2011年授予“李雙林先進工作者”、“芙蓉環(huán)衛(wèi)先進個人”的稱號。
“從1990年9月起從事環(huán)衛(wèi)工作,沒有簽訂書面勞動合同,平均每天工作時間超過12小時,全年無休,直到2011年才開始每月可休息兩天,且這兩天也要自己出錢請人代班才能休息?!崩钫f,特別是在長沙市創(chuàng)建全國文明城市期間,她常常工作到凌晨1點才拖著疲憊的身體回家。因馬路中間的欄桿上污痕難以洗盡,工人們常用硫酸擦拭,她的褲子被燒破、手被燒傷了,都沒有一句怨言。
李雙林稱,雖然單位一直沒有為自己辦理社會保險,但她總想著自己勤奮工作,成績突出,單位一定會考慮并妥善解決,沒想到現實卻如此悲涼。
2014年3月7日,她向勞動人事爭議仲裁委員會提出申請,要求長沙市芙蓉區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局支付申請人違法解除勞動合同賠償金、年休假工資、法定節(jié)假日加班工資等總計816407元。